為加強和規(guī)范全市內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,重慶市政府近日頒布《重慶市內(nèi)部審計工作辦法》(市政府令第340號,以下簡稱《辦法》),自2021年3月1日起施行。《辦法》的頒布實施,將有力推動全市內(nèi)部審計工作發(fā)展。
《辦法》深入貫徹習近平法治思想,全面落實新時代內(nèi)部審計工作的新理念,認真落實中央審計委員會和市委審計委員會關于內(nèi)部審計工作的新要求,堅持規(guī)范立法、問題導向、合理適用原則,用8章45條對內(nèi)部審計工作和審計機關指導監(jiān)督內(nèi)部審計工作進行了系統(tǒng)規(guī)范,具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。
《辦法》規(guī)定了內(nèi)部審計機構(gòu)和人員管理。依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位應當設立內(nèi)部審計機構(gòu)或者明確履行內(nèi)部審計職責的內(nèi)設機構(gòu),配備與內(nèi)部審計工作要求相適應的專、兼職內(nèi)部審計人員。強調(diào)內(nèi)部審計的權(quán)威性和獨立性,明確單位主要負責人直接領導內(nèi)部審計工作,單位不得安排內(nèi)部審計機構(gòu)和人員從事可能影響其獨立、客觀履行內(nèi)部審計職責的工作。
《辦法》明確了內(nèi)部審計職責、權(quán)限和程序。要求內(nèi)部審計機構(gòu)編制內(nèi)部審計工作規(guī)劃,在5年內(nèi)對本單位及其所屬單位的重要經(jīng)濟活動至少審計一次。明確內(nèi)部審計機構(gòu)的12項職責和11項權(quán)限,對內(nèi)部審計程序作了專章規(guī)定,進一步規(guī)范內(nèi)部審計行為。
《辦法》強化了內(nèi)部審計結(jié)果運用。單位應當將內(nèi)部審計結(jié)果以及問題整改情況在一定范圍內(nèi)通報,將其作為考核、任免、獎懲和相關決策的重要依據(jù);應當深入分析問題原因、健全內(nèi)控措施、完善管理制度;應當建立內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合機制;應當依法移送內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索。
《辦法》加強了審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。規(guī)定了審計機關開展內(nèi)部審計業(yè)務指導監(jiān)督工作的具體職責和方式,強化了審計機關對內(nèi)部審計備案資料的分析利用。(江斌)
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